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2005年3月16日，吴周市进行政府换届选举。
项城县县长王雄峰作为副市长候选人，高票当选。
2005年3月20日，吴周市市委召开常委会，对于项城县县委班子进行了人事研究讨论。
“各位，之前项城县的县委书记江松杰同志，已经调任省政府办公厅担任副主任。”
“项城县的县委工作是由县长王雄峰同志代为主持着，如今王雄峰同志已经离开项城县来到市里工作了。”
“项城县的县委和县政府，如今都是处于没有负责人的情况下。今天召开这个会议的目的，主要就是对项城县的县委和县政府负责人进行研究。”
“首先，就由组织部的同志来进行一下说明，介绍一下组织部那边拟定的人选吧。”坐在主位之上的袁弘面容严肃的说道。
随着袁弘的点名，市委组织部部长滕关敬打开面前的文件说道：“首先，对于项城县的县委书记人选，我们市委组织部经过了讨论和考察，拟定出来了三个人选。”
“分别是项城县县委副书记华传元、市财政局局长刘衡、市发改委常务副主任谢洪波。”
“下面，我对着三人的情况，向大家进行一下介绍。”
等到滕关敬将三个候选人的情况进行了一番详细介绍之后，袁弘这才接过话来说道：“关敬部长已经将三位候选的情况向大家进行了说明，接下来大家都各自谈一下想法吧，看看这三个人之中，谁更合适担任项城县的县委书记，适合领导项城县的县委班子。”
在场的市委常委们，早就通过袁弘和滕关敬的表现，得出来了结果了。
如果真的要大家进行人选讨论的话，那在会前就会提前咨询大家的意见想法，而不是在会议上才拿出所谓的组织部讨论考察完的人选出来。
而按照滕关敬的介绍顺序来看，首先明显可以排除的是财政局的局长刘衡了。
市财政局作为跟市发改委、市公安局并称的三大局，含金量极高。
要调任县委书记的话，虽然也算进一步使用，但是得看调往哪个县任职县委书记了。
项城县的经济排名在吴周市是属于倒数的存在，这种情况下，市政府的党组成员兼财政局的局长调任县委书记，那就纯粹属于退一步使用了。
所以很明显的，这财政局的刘衡，就是来陪跑的罢了。
而接下来可以排除的就是市发改委的常务副
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